第四章 檔案的利用和公布

　　第二十條 各級國家檔案館保管的檔案應(yīng)當(dāng)按照《檔案法》的有關(guān)規(guī)定，分期分批地向社會(huì)開放，并同時(shí)公布開放檔案的目錄。檔案開放的起始時(shí)間：
　　（一）中華人民共和國成立以前的檔案（包括清代和清代以前的檔案；民國時(shí)期的檔案和革命歷史檔案），自本辦法實(shí)施之日起向社會(huì)開放；
　　（二）中華人民共和國成立以來形成的檔案，自形成之日起滿30年向社會(huì)開放；
　　（三）經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、文化等類檔案，可以隨時(shí)向社會(huì)開放。
　　前款所列檔案中涉及國防、外交、公安、國家安全等國家重大利益的檔案，以及其他雖自形成之日起已滿30年但檔案館認(rèn)為到期仍不宜開放的檔案，經(jīng)上一級檔案行政管理部門批準(zhǔn)，可以延期向社會(huì)開放。

　　第二十一條 各級各類檔案館提供社會(huì)利用的檔案，應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)現(xiàn)以縮微品代替原件。檔案縮微品和其他復(fù)制形式的檔案載有檔案收藏單位法定代表人的簽名或者印章標(biāo)記的，具有與檔案原件同等的效力。

　　第二十二條 《檔案法》所稱檔案的利用，是指對檔案的閱覽、復(fù)制和摘錄。
　　中華人民共和國公民和組織，持有介紹信或者工作證、身份證等合法證明，可以利用已開放的檔案。
　　外國人或者外國組織利用中國已開放的檔案，須經(jīng)中國有關(guān)主管部門介紹以及保存該檔案的檔案館同意。
　　機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及中國公民利用檔案館保存的未開放的檔案，須經(jīng)保存該檔案的檔案館同意，必要時(shí)還須經(jīng)有關(guān)的檔案行政管理部門審查同意。
　　機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案機(jī)構(gòu)保存的尚未向檔案館移交的檔案，其他機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和組織以及中國公民需要利用的，須經(jīng)檔案保存單位同意。
　　各級各類檔案館應(yīng)當(dāng)為社會(huì)利用檔案創(chuàng)造便利條件。提供社會(huì)利用的檔案，可以按照規(guī)定收取費(fèi)用。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由國家檔案局會(huì)同國務(wù)院價(jià)格管理部門制定。

　第二十三條 《檔案法》第二十二條所稱檔案的公布，是指通過下列形式首次向社會(huì)公開檔案的全部或者部分原文，或者檔案記載的特定內(nèi)容：
　　（一）通過報(bào)紙、刊物、圖書、聲像、電子等出版物發(fā)表；
　　（二）通過電臺、電視臺播放；
　　（三）通過公眾計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)傳播；
　　（四）在公開場合宣讀、播放；
　　（五）出版發(fā)行檔案史料、資料的全文或者摘錄匯編；
　　（六）公開出售、散發(fā)或者張貼檔案復(fù)制件；
　　（七）展覽、公開陳列檔案或者其復(fù)制件。

　　第二十四條 公布屬于國家所有的檔案，按照下列規(guī)定辦理：
　　（一）保存在檔案館的，由檔案館公布；必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)征得檔案形成單位同意或者報(bào)經(jīng)檔案形成單位的上級主管機(jī)關(guān)同意后公布；
　　（二）保存在各單位檔案機(jī)構(gòu)的，由各該單位公布；必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)其上級主管機(jī)關(guān)同意后公布；
　　（三）利用屬于國家所有的檔案的單位和個(gè)人，未經(jīng)檔案館、檔案保存單位同意或者前兩項(xiàng)所列主管機(jī)關(guān)的授權(quán)或者批準(zhǔn)，均無權(quán)公布檔案。
　　屬于集體所有、個(gè)人所有以及其他不屬于國家所有的對國家和社會(huì)具有保存價(jià)值的檔案，其所有者向社會(huì)公布時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)保密的規(guī)定，不得損害國家的、社會(huì)的、集體的和其他公民的利益。

　　第二十五條 各級國家檔案館對寄存檔案的公布和利用，應(yīng)當(dāng)征得檔案所有者同意。

　　第二十六條 利用、公布檔案，不得違反國家有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律規(guī)定。

（待續(xù)）